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人民网北京12月5日电（黄盛）金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。今年10月底召开的中央金融工作会议提出，要以加快建设金融强国为目标，以推动金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路。

推动稳妥化解重点区域和重点机构金融风险。当前，我国金融风险总体可控，金融机构经营整体稳健，金融市场平稳运行，高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都很小。中国人民银行将更好履行中央银行最后贷款人职能，配合有关部门和少数高风险机构相对集中的省份制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平，多渠道补充资本。把握好权和责、快和稳等关系，按照市场化、法治化原则处置金融风险，依法保护最广大储户、中小投资者和被保险人的利益。

强化金融稳定保障体系建设。完善金融风险防范、预警和处置机制88P下载安装，加强金融风险源头管控，对金融风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。强化存款保险专业化、常态化风险处置职能88P下载安装，丰富存款保险风险处置措施和工具。完善中国特色外汇储备经营管理制度，维护外汇储备资产安全和规模稳定。推动金融稳定立法，健全金融稳定保障基金制度。

做好金融支持地方政府债务风险化解工作。总的看，我国政府债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。地方政府债务主要用于基础设施投资，一般有实物资产支持，对当地经济发展有正外部性。大部分债务集中于经济基础较好、发展势头强劲的省份，有能力自行化解债务。对于少数债务负担相对较重地区，按照中央部署，在地方政府承担融资平台债务风险化解主体责任的基础上，中国人民银行会同有关部门指导金融机构按照依法合规、平等协商的原则，稳妥化解地方政府存量债务风险，严格控制新增债务，健全债务风险防范长效机制，支持地方经济高质量发展。

二是落实监管主责主业。坚持早识别、早预警、早暴露、早处置，着力提升抓早抓小的能力，强化对大股东资金占用、过度杠杆、产业资本与金融资本缺乏隔离等潜在风险隐患的源头治理。健全资本市场防假打假机制，完善行政、民事、刑事立体追责体系，“零容忍”打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为。同时，与有关方面一道，防范好房地产风险、地方债务风险和金融风险的传递共振。

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一是创新行业合作及政策支持。首先是金融创新，全球金融创新面临巨大挑战，要打造一个绿色金融的创新环境，需要钢铁、交通、能源等行业共同创新。为了应对金融领域的投资，需要对投资风险加强把控，在这个领域世界经济论坛有相应的工作组，专门去关注CCUS(碳捕集、利用与封存)绿色建筑技术等领域的投资及项目。只有将最先进的绿色技术应用到高排放行业，才能够推动实现净零排放的未来。世界经济论坛致力于推动可持续发展，衡量不同项目的基本情况及技术可行性，分析目前资金缺口、政策的不稳定性以及数据的切法等问题。

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生态环境部副部长赵英民，国家外汇管理局副局长陆磊，亚洲基础设施投资银行副行长艾德明，世界经济论坛可持续金融负责人德里克·巴拉尔迪，中国新闻社副总编辑、中国新闻网总裁俞岚，中国银行迪拜分行行长潘鑫源，中国建设银行迪拜国际金融中心分行总经理袁盛瑞，中金公司阿联酋筹备组负责人理查德·索纳德迪，普华永道中国金融业管理合伙人、碳中和行动联盟联合发起人及常务理事张立钧，阿联酋大学商业和经济学院院长默罕默德·马迪等中外嘉宾现场出席边会。边会由生态环境部环境与经济政策研究中心党委副书记胡军主持。

赵英民在致辞中表示，气候变化是国际社会共同面临的严峻挑战，人类是命运共同体，唯有团结合作，共同应对。中国政府高度重视应对气候变化工作，实施积极应对气候变化国家战略，经济社会发展全面绿色低碳转型取得成效。他表示，推动经济社会绿色低碳转型需要市场的力量，需要金融的深度参与，需要国际社会团结合作。中国愿和各方加强绿色金融和转型金融领域的合作，推动绿色金融发展，支持全球气候治理、生态环境保护和绿色低碳发展，为共建清洁美丽的世界做出更大贡献。

刘坚东表示，推动全球经济绿色低碳转型发展，是时代赋予金融业的共同责任与使命。近年来，中国银行对外强化国际交流，已签署或参加PRB、TCFD等10余个绿色和ESG相关倡议及机制，积极融入全球绿色治理；对内坚持绿色战略引领，持续完善绿色金融治理架构和政策体系，制定覆盖信用审批、绩效考核、风险缓释等13方面20余项配套措施，从战略层面为金融支持绿色发展提供有力支撑。

边会期间发布了中国银行迪拜分行和阿联酋大学研究团队联合完成的《阿拉伯联合酋长国企业可持续发展报告》。该报告由中国银行迪拜分行行长潘鑫源与阿联酋大学商业和经济学院院长默罕默德·马迪共同发布。据介绍，该报告系阿联酋首份“企业可持续发展报告”白皮书，也是驻阿中资金融机构与驻在国高等院校的首度深入合作调研。

胡军在发言中表示，近年来，中国绿色金融体系加快构建，绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色股权、碳金融等金融工具和相关政策不断完善，气候投融资试点工作取得积极成效，全国碳排放权交易市场运行平稳，温室气体自愿减排市场(CCER)启动就绪，生态环境导向的开发(EOD)项目实施推广，金融与生态环境保护融合的深度、广度日益扩展，这对于发挥市场机制作用，推进环境污染治理、生态保护修复、应对气候变化，支持推动经济绿色低碳高质量发展，发挥着越来越重要的作用。

中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜在视频发言中表示，中国银行业协会作为行业自律组织，积极发挥引领作用，帮助会员单位明确绿色低碳经营管理偏好，推动金融资源向绿色低碳领域倾斜。该协会将在引领银行业金融机构明确碳达峰碳中和战略目标、探索构建绿色创新产品体系、加强气候风控机制建设、健全碳排放数据治理与信息披露机制、加强国际合作等方面继续努力。

TCFD成员、中国银行业协会绿色信贷专业委员会首席专家刘瑞霞在视频发言中表示，目前，气候变化对全球经济金融的影响与日俱增，气候风险是全局性，全球性的向题，需要我们大家共同努力，更需要发挥金融机构在应对气候变化中的作用，在资源分配、市场定价、风险管理、转型顾问等方面发挥其作用，扎扎实实地作出更大的贡献。

在总结发言中88P下载安装，俞岚表示，应对气候变化，绿色金融要回答“怎么办”的问题。金融机构要以提升绿色金融质效为导向，既要精细化、防风险，更要算总账、看长远，综合评价绿色项目的生态效益和社会效益。此外，应注重创新金融产品和服务，不仅要提升供给能力和适配度，更要为绿色经济主体提供全生命周期的金融产品和服务，焕发金融对实体经济的倍增效应，全面服务绿色发展和绿色转型。(完)

2023/12/05  推荐

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根据中国残联近年的统计数据，我国有8500万残障群体，其中包含1700万视障人群。借助读屏软件和APP的无障碍优化设计，他们能获取手机里的大部分信息。但手指在屏幕上穿梭就像一场冒险，如何避开障碍似乎全凭运气：新更新的APP可能还不如上一版好用；操作半天，最后一步可能突然无法读屏，他们只能求助其他人。

“过去我们总强调环境无障碍，修盲道、去台阶，其实我们还需要信息无障碍的不断完善。”12月1日，在由中国传媒大学与联合国教科文组织联合主办的“无障碍信息传播与人权保障”研讨会上，中国信息无障碍专家、北京市盲人协会副主席曹军提到了当下这一群体遇到的信息壁垒。他强调，只有信息无障碍足够普及，才能让残障人士的文化生活、工作更便捷88P下载安装，逐步拉近残疾人和健全人的距离。

他换了安卓手机，用指纹登录进入该行信用卡客户端APP，进行修改密码操作时，“打都打不开，键盘都出不来。”再打开该行APP，修改登录密码时，键盘也打不开，他需要打开读屏软件中的全屏文字识别功能，“也就是OCR(Optical Character Recognition，光学字符识别)模式，把页面看作一张图片，然后键盘才能出来，才能读屏。”

除此之外，以图片形式显示的文字，也不能直接被读屏软件识别，比如购物网站的产品详情页、银行APP活动页，“看起来是文字，其实都是以图片形式展示的，就需要用OCR识别功能，把图片转成文字。”图南说。一次，王洋在地图上搜索完目的地，发现无法点开路线或者查询地铁站点，只能打开全屏文字识别功能，再去点击。

“前几天，我登录一个一段时间没用过的某社交平台，就遇见这问题。”图南唯一的选择是找能看见的朋友帮忙，利用屏幕共享软件，让朋友远程操作。这种方式既麻烦，也有一定安全隐患。王洋有时会求助苹果手机的无障碍服务电话，也是通过屏幕共享，按照对方的指导来操作，“人家会告诉我，手放在哪个位置，向左还是向右滑动，什么时候松手。”

对不少互联网产品来说，残障群体在用户中的比例并不高，但做无障碍优化的投入不算小。“能让多少用户受益？又能带来多少用户量增长？会不会带来风险？需要投入多少就可以完全实现产品的无障碍改造？”企业的这些考量，让杨骅有些无奈，“他们本来就有非常多新功能还没来得及开发或优化88P下载安装，要去考虑一个不在他们KPI(关键绩效指标)里的事情，可能就没那么积极。”

“尤其是早些年，大部分团队对于无障碍、适老化改造是什么，一无所知。”据统计，截至2019年底，国内只有40多家互联网公司专门设立了负责企业产品信息无障碍的部门。“给他们反馈页面上某个按钮，读屏软件无法聚焦或者不能朗读，他会问‘这个问题是怎么发现的’，他找不到这个问题，因为他不知道读屏软件是什么，也不会通过读屏软件操作。”杨骅说。

残障群体的特点和需求，也正在被越来越多人看见。这些年，随着相关法律的出台、媒体的报道和残障群体的发声，信息无障碍的概念变得不那么陌生。2020年9月，工业和信息化部、中国残疾人联合会发布《关于推进信息无障碍的指导意见》，截至2022年5月88P下载安装，共有375家网站和手机应用在工信部的推动下完成了无障碍改造并通过评测。“目前国内每个类别里的主流互联网产品，多多少少都做了无障碍相关的优化和适配工作。”杨骅说。

今年9月1日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行。“这是一个基本法，整体是鼓励性质的，希望未来相关单位能根据法律制定更多具体政策，包括相应的奖惩措施，让法律更有落地性。”杨骅提到88P下载安装，在这方面，或许可以借鉴国外的经验：残障人士和其他正常人员都能使用的产品，才能进入政府、学校等单位对于电子信息技术的采购范围。比如，美国的条例508(Section 508)明确要求，美国各联邦机构在开发、采购、维护或使用电子信息技术时，必须保证残障人士与其他正常人员拥有同样的信息访问能力，否则，一旦收到用户的投诉，可能会面临诉讼和巨额赔款。

2023/12/05  不推荐

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新疆昌吉百里丹霞，一步一景，色彩斑斓，总能让人流连忘返。冬日里的百里丹霞，更能让人惊艳。连日来，蓝天白云的映照下，行走在如诗如画的S101省道，心情无比舒畅。转过一湾又一山，忽见色彩斑斓的丹霞山谷，被初雪点缀得如同一幅插画，沿着山谷向山顶看去，似一棵棵银白树，枝繁叶茂，华丽炫目，不由得感叹大自然的鬼斧神工，让这个人们心驰神往的诗与远方更加神秘，值得探究。

2023/12/05  推荐